¿Es la nueva ley de delitos informáticos una ley mordaza?

El tema Sugerido de Ticoblogger es la nueva ley de delitos informáticos, y si ¿Es la nueva ley de delitos informáticos una ley mordaza?

La nueva ley de delitos informáticos tiene errores, algunos que podríamos considerar preocupantes, sin embargo el calificarla de “ley mordaza” no solo es falso, sino temerario.

I. El artículo que más está dando de qué hablar es el 288, que antes de su reforma decía lo siguiente:

“Será reprimido con prisión de uno a seis años, el que procurare u obtuviere indebidamente informaciones secretas políticas o de seguridad concernientes a los medios de defensa o a las relaciones exteriores de la Nación.” 1970

Y con la nueva Ley de Delitos Informático el artículo 288 reza lo siguiente:

“Será reprimido con prisión de cuatro a ocho años al que procure u  obtenga indebidamente informaciones secretas políticas o de los cuerpos de policía nacionales o de seguridad concernientes a los medios de defensa o a las relaciones exteriores de la nación, o afecte la lucha contra el narcotráfico o el crimen organizado.

La pena será de cinco a diez años de prisión cuando la conducta se realice mediante manipulación informática, programas informáticos maliciosos o por el uso de tecnologías de la información y la  comunicación.2012

Claramente este tipo penal no fue “inventado” en esta ley, sin embargo el término más polémico y ambiguo  informaciones secretas políticas” ya se encontraba en la ley desde 1970.

Este tipo penal es un delito tradicional, donde no importa el medio mediante el cual se cometa el delito, por lo que la inclusión de los “elementos informáticos” y el agravante son innecesarios, la pena desproporcionada, una ocurrencia. Pero en la Asamblea Legislativa me indicaron que era una exigencia de un diputado socialcristiano,  que amenazaba con bloquear la ley sino se aprobaba este tipo penal.

¿Es este tipo penal una mordaza para la libertad de expresión?

El tipo penal introducido en 1970 al incluir “informaciones secretas políticas” claro que podría serlo, pero es incorrecto achacarle a esta nueva ley la responsabilidad, y más importante analizar si hay jurisprudencia que respalde que en Costa Rica se está persiguiendo a la prensa con ese tipo penal.

II. Los artículos más complicados de entender son los correspondientes a 196 y 196 bis, sin embargo la naturaleza de las normas no deberían mezclarse con la “libertad de expresión” y más como una protección de las comunicaciones y la datos personales de los ciudadanos de nuestro país.

Violación de Comunicaciones Electrónicas (anterior)

“Será reprimida con pena de prisión de seis meses a dos años, la persona que, para descubrir los secretos o vulnerar la intimidad de otro, sin su consentimiento, se apodere, accese, modifique, altere, suprima, intercepte, interfiera, utilice, difunda o desvíe de su destino, mensajes, datos e imágenes contenidas en soportes: electrónicos, informáticos, magnéticos y telemáticos. La pena será de uno a tres años de prisión, si las acciones descritas en el párrafo anterior, son realizadas por personas encargadas de los soportes: electrónicos, informáticos, magnéticos y telemáticos.”

 

“Violación de correspondencia o comunicaciones (Actual)

Será reprimido con pena de prisión de tres a seis años quien, con  peligro o daño para la intimidad o privacidad de un tercero, y sin su autorización, se apodere, accese, modifique, altere, suprima, intervenga, intercepte, utilice, abra, difunda o desvíe de su destino documentos o  comunicaciones dirigidos a otra persona.

La pena será de cuatro a ocho años de prisión si las conductas descritas son realizadas por:

a) Las personas encargadas de la recolección, entrega o salvaguarda de los documentos o comunicaciones.
b) Las personas encargadas de administrar o dar soporte al sistema o red informática o telemática, o bien, que en razón de sus funciones tengan acceso a dicho sistema o red, o a los contenedores electrónicos, ópticos o magnéticos. “

Como podrá entender el lector, la violación de correspondencia no es un tipo penal “nuevo”, así como no lo es la violación de comunicaciones electrónicas con el cual contamos desde hace más de 11 años en nuestro país, y que habíamos analizado anteriormente en este blog, la diferencia con la legislación anterior es que se unificaron en un solo tipo penal.

El artículo 196 bis reza lo siguiente:

Violación de datos personales

“Será sancionado con pena de prisión de tres a seis años quien en beneficio propio o de un tercero, con peligro o daño para la intimidad o  privacidad y sin la autorización del titular de los datos, se apodere,  modifique, interfiera, acceda, copie, transmita, publique, difunda, recopile, inutilice, intercepte, retenga, venda, compre, desvíe para un fin distinto para el que fueron recolectados o dé un tratamiento no autorizado a las imágenes o datos de una persona física o jurídica almacenados en sistemas o redes informáticas o telemáticas, o en contenedores electrónicos, ópticos o magnéticos.

La pena será de cuatro a ocho años de prisión cuando las conductas descritas en esta norma:
a) Sean realizadas por personas encargadas de administrar o dar soporte al sistema o red informática o telemática, o bien, que en razón de sus funciones tengan acceso a dicho sistema o red, o a los contenedores electrónicos, ópticos o magnéticos.

b) Cuando los datos sean de carácter público o estén contenidos en bases de datos públicas.

c) Si la información vulnerada corresponde a un menor de edad o incapaz.

d) Cuando las conductas afecten datos que revelen la ideología, la religión, las creencias, la salud, el origen racial, la preferencia o la  vida sexual de una persona.”

Es importante dejar claro que la acción para que encuadre en este tipo penal, debe primero cumplir todas las condiciones que impone el tipo penal:

  1.  Debe darse con beneficio propio o de un tercero.
  2. Con peligro o daño para la intimidad o  privacidad
  3. Sin la autorización del titular de los datos
Si un “Periodista” o “Bloguero” publica, difunde información contenida en una base de datos pública, con la intención de “informar” una noticia de “interés público”, no encuadra en el tipo penal, porque claramente no existe un beneficio para si o para un tercero, los datos ya son públicos, por lo que dicha acción lo único que hace es ampliar el conocimiento de más personas de algo que ya es público.
El tipo penal fue creado con el fin de proteger los datos personales de los ciudadanos del uso poco ético que se dan de los mismos por parte de compañías que se dedican a la compra y venta de datos personales, lo cual tiene poca relación con el derecho de libertad de expresión, por lo cual en vez de criticarlo debería ser aplaudido. Al mismo tiempo, dicha norma para ser entendida de mejor manera debe hacerse un estudio de la Ley de Protección de Datos personales, sancionada el presente año.
Este blog no está dirigido a Abogados, por lo cual intente dejar la explicación lo más sencilla posible para ayudar a la correcta comprensión de la nueva ley de delitos informáticos, y mi conclusión es que esta ley de delitos informáticos es una buena ley, aunque contiene errores que deben ser corregidos, penas muy altas en ciertos tipos penales, pero es positiva a nivel general, lo cual es compartido por especialistas internacionales en la materia.
¿Es la nueva ley de delitos informáticos una ley mordaza?
No, pero no es perfecta y ocupa correcciones que no vienen al caso ahondar acá. (Ej. Suplantación de Identidad)

6 thoughts on “¿Es la nueva ley de delitos informáticos una ley mordaza?

  1. […] lo indique en mi artículo anterior, la ley de delitos informáticos NO es una ley perfecta, por el contrario, tiene defectos que deben […]

  2. Me parece muy atinado el articulo, pero me gustaría que se definiera en realidad que es un secreto político, para saber cuando es correcto o no declararlo así. Lean, si no lo han hecho ya, un al respecto, del ingles G. k. Cherstenton

  3. […] La ley de delitos informáticos ha sido polémica por el famoso tipo penal de Espionaje al cual fue reformó, e hizo volver a la vida, aunque la frase más polémica no fue creada en esta ley. […]

  4. […] expresión como pocos medios alternativos nacionales, jamás apoyaría una ley de este tipo” (comentario 12 de Julio a la(s) […]

  5. […] la divulgación del video intimo no está previsto en nuestro ordenamiento jurídico, ni en la nueva ley de delitos informáticos, tipo penal que debería incluirse en nuestro Código Penal, y esto es algo que este servidor viene […]

  6. […] en nuestro país. Le invito a conocer más sobre el tema desde el blog de José Medrano: 1- “¿Es la nueva ley de delitos informáticos una ley mordaza? NO” 2- Yo apoyo el 25-bis […]

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